台湾现代农业立体印象

发布者:系统管理员

引子:

为学习借鉴台湾地区现代农业发展先进模式和职业教育办学经验,提高我院教师的能力和水平,在市级特色高职院校建设项目经费的支持下,上海农林职业技术学院组织实施了赴台湾学习培训项目,小组一行9人在副院长谢锦平带领下,于2014年12月14日至23日,在屏东科技大学和中兴大学开展了学习交流活动。经过培训和交流,使我们对台湾地区的现代农业发展(包括休闲农业、现代农业经济组织模式、台湾农会、农村土地制度、农产品物流与营销渠道、农业物联网应用等)有了比较全面的了解,也对台湾地区的职业教育有了新的认识,对推进市级特色高职院校建设有一定的启发和借鉴作用。

台湾农会组织:高效发挥为农服务功能

我们了解到农会是台湾农村基层社会最重要的组织,从日据时期设立以来,历经百年,至今不衰。1949年国民党上岛后,进行农会改组工作,遂奠定了今日台湾农会的组织架构和系统化的农会发展政策。它以专业农民为主要会员,它兼具农政、农事、农推三大功能,下设农产品运销、信用、业务推广和保险四大部门,在提供资金支持、繁荣农村经济、提高农民素质、改善农村环境等方面发挥了重要作用。

台湾农会作为技术的承接者和推广者、产销公共设施的管理者、专业农户共同经营的组织者、农产品进入市场的承运者、政策效果的反馈者,发挥了组织、协调、推广教育与合理分配的诸多功能,在农业产业化的过程中发挥了重大作用,也为台湾现代农业、精准农业的发展奠定了良好的基础。台湾农会的模式既借鉴了日本农业协同组合的做法,又融合了美国的社会教育经验,值得大陆地区学习和借鉴。

台湾休闲农业:三生一体

台湾休闲农业在1960年代开始萌芽,1992年,政府订立相关法规,台湾休闲农业开始蓬勃发展。依据台湾《农业发展条例》规定,休闲农业是指“利用田园景观、自然生态及环境资源,结合农林渔牧生产、农业经营活动、农村文化及农家生活,提供国民休闲,增进国民对农业及农村之体验为目的之农业经营”。休闲农业的定义彰显其资源面、活动面、目的面,及经营方式面的诠释,涵盖农业、农民、农村“三农”的层面,结合了生产、生活、生态“三生”的精义,而形成以“生命”为基础的综合性的体验农业。

“三生一体”就是指生产、生态、生活一体化,将精致农业发展成观光资源,使农场生产能够巧妙地应用在日常生活的食、衣、住、行、育、乐中,为人们的生活增添很多情趣。大陆现在正处于农业转型和调整农业结构的新时期,可以学习台湾因地制宜发展观光休闲农业,改变农业就是第一产业的旧观念,建立农业与旅游业结合,第一产业和第三产业相结合的新型现代大农业产业体系。

屏东科技大学段兆麟教授总结了台湾休闲农业的15种主要体验活动,包括教育解说、教学体验、风味餐饮品尝、乡村旅游、生态体验、农作体验、果园采摘、农庄民宿、蔬菜采收、农业展览、民宿技艺体验、林场体验、牧场体验、渔场体验、市民农园等。他还指出休闲农业未来发展特色化、知识化、体验化、生态化等方向。

台湾技职教育和课程设计:自成一体的自我完善机制

台湾的高等教育分为两类,一类是学术型,另一类是职业技术型。屏东科技大学就属于以四年技术教育(即“四技”)为主的职业技术型高校。台湾的高等职业技术教育,已经形成了包含专科、本科以及研究生教育的完整体系,实施了普高与高职平等并列的双轨制。这种较为完善的职业教育体系为台湾的经济发展提供了人才和教育的支持。

台湾的职业教育体系是一个相对独立的体系,与学科教育双轨并行,相互支援,中等与高等职业教育上下衔接。台湾的职业教育发展比较完善,包括高等职业学校、专科学校、技术学院和科技大学研究所。台湾九年义务教育结束后,学生可以选择升入普通高中,职业高中。普通高中的学生主要升学目标是学术型的四年制大学(大陆称之为“本科”),职业高中的学生可依据其成绩升入四年制技术大学(学院)和两年制的专科学校,台湾的这类高等职业技术教育被称为“四技、二专”,“四技”毕业了还可报考职业技术类的硕士研究生。

屏东科技大学每四年有一次整体的课程规划的大检讨,会结合毕业生和企业界的反馈进行课程的调整,听取毕业生和业界对课程规划内容的意见和建议,以防止和行业脱节。实习课程让高年级学生来做大一、大二年级课程的助教,对于学生学习效果和教学效果有很大的促进,同时引入海外专家借助互联网展开远程授课,开拓学生国际视野,学校的教学助教制度对于教学效果的提高发挥着重要作用。

台湾高等技职教育开设的课程有以下特点:必修课程少,选修课程多;基础课程分类开设,且体现出“广、浅、新、用”的特点;没有毕业设计,而是在最后一学年安排实习,实习单位必须是经过学校的考察与承认,学生在实习期完成一个“实务专题”,题目来自于业界,题目可由教师确定或学生自己获取。

台湾技职教育校企合作:制度决定合作深度

屏东科技大学设有专门的育成中心作为校方和企业合作的桥梁推进产学研合作,政府有专门经费支持将技术转化为生产成果;同时学校设有专门的研发处对外协助教师争取各方经费,激励教师进行科研和技术推广。另一方面,屏东科技大学的教师工作考核中将教学、科研、技术推广的比例定为40%、40%和20%,从制度上要求教师加强与行业企业的联系,并有专门的经费和部门支持,这种做法有利于教师科研水平的提升。

台湾职业证照制度:证多不压身

台湾职业教育普遍实行“证照制度”(大陆称为职业资格证书制度)。台湾“证照制度”的主要依据是《职业训练法》中的有关规定。“证照制度”目前主要可分两大系统:一是“考试院”办理的专门职业及技术人员考试,共分高级考试、普通考试及特种考试三类;二是“行政院劳委会职训局”办理的技术士技能鉴定,实施办理124个职类,每个职类分甲、乙、丙三级。职业资格证书主要用于就业机会及保障、薪资晋级和职业升迁、免试雇佣的优待等,门类齐全,分类细致合理。

通过多证照制度,强化对学生技能的培养。台湾的科技大学多数实行“一毕(一张毕业证书)、二语(两种语言能力)、三奖(三项获奖)、四证(四张相关证照)”,所有学生通过学校的技能培训,在毕业时都具有多种职业技能,能适应多个工作。如屏东科技大学的咨询资讯管理系“四技”学生开设专门的证照课程有:技术证照专题、管理证照专题。这类课程的安排让学生在掌握专业技能的同时,又获得了职业的准入资格,对学生有实质性的帮助。从学生角度来说缩短了就业的时间,对社会来说节约了资源和成本,企业雇主无需对学生“二次”培训就可以直接上岗。