编制好学院“十三五”发展规划,事关学院实现“全国一流农林职业院校”战略目标的大局,是引领学院发展的有力措施和有效保障。经过一年多的努力,在全面评估“十二五”期间各项规划任务完成情况、严肃查找突出问题的基础上,充分发扬民主、吸纳各方意见,反复研讨、凝聚共识,形成了《上海农林职业技术学院“十三五”发展规划》(简称《“十三五”规划》)。
一、《“十三五”规划》的主要内容
《“十三五”规划》草案文本正文在结构上分为发展基础、发展面临的形势、指导思想与主要指标、主要任务、重点建设工程、保障措施六个部分,共13000余字。
(一)发展基础。简明扼要回顾总结了学院“十二五”期间在办学特色、办学体制机制、人才培养、办学条件、社会服务、精神文明和校园文化建设等领域取得的主要成绩。
(二)发展面临的形势。从现代职业教育发展政策环境、高等教育改革、上海高校布局结构优化调整及农业转型发展四个层面分析了学院改革发展的有利条件。同时,对照建设全国一流农林职业院校的要求,深入剖析了学院目前在专业建设、师资队伍质量和教育教学质量、科技创新及服务能力、资源配置等方面存在的问题与不足。
(三)指导思想与主要指标。围绕“质量”“改革”和“创新”三大关键词谋划未来五年发展,阐述“十三五”时期学院发展的指导思想和基本理念,重申学院建设成为全国一流农林职业院校的发展目标,与学院中长期发展规划纲要和深化综合改革方案的发展目标保持一致。同时,明确主要发展指标,明析规划落实的方向。
(四)主要任务。未来五年的十大主要任务:一是完善适应农业发展的专业体系;二是形成可复制可推广的校企合作人才培养模式;三是建成并实施以保障人才培养质量为导向的教学质量诊断和改进制度;四是全方位打造高水平的师资队伍;五是建设“产、学、研、用”一体化实训基地;六是提升科研和社会服务能力;七是加快智慧校园建设;八是构建富有特色的校园文化;九是推进节能减排环境友好校园建设;十是强化学生职业素养的养成教育。
(五)重点建设工程。一是专业建设卓越工程;二是教育教学质量提升工程;三是校企合作深化工程;四是高水平师资队伍建设工程;五是科研及社会服务能力提升工程;六是信息化建设工程;七是内部治理能力提升工程;八是领导干部执行能力提升工程;九是德育体系建设工程;十是服务保障体系建设工程。
(六)保障措施。从思想保障、组织保障、资金保障、质量保障四个方面强化实施保障,确保目标任务顺利完成。
二、《“十三五”规划》的特点
(一)注重与中长期发展规划纲要的有效衔接及深化。学院中长期发展规划纲要首次提出,将“全国一流农林职业院校”作为发展目标,并围绕该目标提出了十大建设任务。《“十三五”规划》以中长期发展规划纲要为战略指引,坚持建设成为“全国一流农林职业院校”的发展目标不动摇,主要任务的框架设计与中长期发展规划纲要的十大任务保持高度一致。在深入分析学院发展基础及发展形势的基础上,立足当前,远瞩未来,又对任务的具体内容和要求做了进一步深化,指向性更为明确,更贴合学院实际和新形势要求。
(二)注重与综合改革的有机融合。学院综合改革方案于2015年底经上海市教育综合改革领导小组办公室同意备案,各项综改任务随即进入全面实施阶段。《“十三五”规划》注重与综合改革方案有机融合,突出全面深化综合改革,聚焦人才培养、校企合作、队伍建设、内部治理和服务保障等体系建设,以问题为导向,向改革要动力,增强发展目标与改革措施的协调性,加快构建充满活力、富有效率、有利于学院科学发展的体制机制,凝聚建设全国一流农林职业院校的合力。
(三)突出“提质”主题。过去的五年,学院根据中长期规划纲要的部署,着重凝练特色,形成了鲜明的以“农”为特色的专业结构体系、校园文化、办学及教育教学理念。“十三五”时期,学院在巩固“农字头”特色的同时,工作重心将进一步转向全面质量提升,《“十三五”规划》提出“以质量提升为目标”,将“提质”作为学院“十三五”时期全面发展的着力点和落脚点,并紧紧围绕主题部署和设置主要指标、主要任务、重点建设工程和保障措施四部分内容,力求充分体现目标设定和路径选择的科学匹配。
(四)突出“对症下药”。针对学院目前与建设全国一流农林职业院校相比存在的四方面差距,规划在主要任务和重点建设工程中明晰了今后五年的努力方向。针对专业建设与农业转型升级匹配度和融合度不够问题,提出“完善适应农业发展的专业体系”的主要任务和“专业建设卓越工程”;针对师资队伍质量和教育教学质量尚不能完全满足高技能人才培养要求问题,提出“教育教学质量提升工程”“校企合作深化工程”和“高水平师资队伍建设工程”;针对科技创新及服务能力对区域农业发展的支撑度不足问题,提出“科研及社会服务能力提升工程”;针对各类资源规划建设的统筹协调和总体资源的结构性矛盾问题,在“服务保障体系建设工程”中提出了“突破制约发展的资源瓶颈”的具体解决措施。
(五)突出调动和激发人才潜能和积极性。规划注重发挥“人”在学院发展中的积极作用,通过推进人事管理机制改革,完善各级各类人员绩效工资分配制度及激励机制,鼓励教师兼职、在岗创业、离岗创业;开展职务科技成果等知识产权处置和收益分配改革,改善科技成果转化权益奖励制度;进一步加强凝聚力工程建设;建立健全干部选拔任用、培养、管理制度等一系列措施,充分调动教职员工干事创业的积极和创造性,不断增强发展活力。
(发展规划处)

